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  本报记者 曾诗阳   鼎新开放40多年来,我国平易近营经济从小到年夜、从弱到强,进献了50%以上的税收,60%以上的国内出产总值,70%以上的手艺立异功效,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数目。   党的十八年夜以来,党和国度从加速完美社会主义市场经济体系体例到周全完美产权轨制,从深化要素市场化设置装备摆设鼎新到深化“放管服”鼎新优化营商情况,鼓动勉励撑持平易近营经济成长的轨制机制和政策办法不竭完美,引领平易近营经济适应时期潮水,阔步走向加倍广漠的舞台。   平易近营经济体量显著增加   “非公有制经济在我国经济社会成长中的地位和感化没有变!我们绝不摆荡鼓动勉励、撑持、指导非公有制经济成长的方针政策没有变!”2018年11月平易近营企业座谈会上,习近平总书记的话语掷地有声。   从扩年夜市场准入到减税降费,再到融资撑持和法治保障,党的十八年夜以来,多项惠及平易近营经济的政策行动接连出台。   电力、电信、石油、自然气等重点行业和范畴铺开竞争性营业,市场准入壁垒进一步废除,公允竞争审查轨制周全实行,信息获得渠道加倍通顺,平易近营企业介入国度重年夜计谋的实行机制不竭完美,成长空间越发广漠。   “十三五”时代,全国新增减税降费累计跨越7.6万亿元,客岁新增减税降费跨越1万亿元,平易近营企业承担切实减轻。减税降费既是助企纾困,也是“放水养鱼”,2013年以来新增的涉税市场主体客岁纳税到达4.76万亿元,平易近营经济成长动力延续加强。   2021年11月15日,北京证券买卖所开市启航,为立异型中小企业供给本钱市场撑持和办事,对加速完美平易近营企业金融撑持系统,鞭策立异驱动成长和经济转型进级意义重年夜,市场活力进一步激起。   有关破产清理、司法重整的司法注释及一系列司法文件发布,助力一批危困平易近营企业解脱债务危机、活动性窘境,让平易近营企业家重拾成长决定信念。   对峙“两个绝不摆荡”旗号光鲜,我国平易近营经济体量显著增加。2012年至2021年,平易近营企业数目从1085.7万户增加到4457.5万户,10年间翻了两番,平易近营企业在企业总量中的占比由79.4%提高到92.1%。   虽然全球新冠肺炎疫情延续影响,外部情况更趋复杂,但平易近营经济在中心政策撑持下揭示出了韧性。2021年全国新设平易近营企业852.5万户,同比增加11.7%,增速从头回到10%以上。   深化鼎新消弭成长壁垒   2022年1月,杭台高铁正式开通运营。这是我国第一条平易近营控股的高速铁路,是平易近营本钱介入交通根本举措措施扶植的主要一步,有力加强了平易近营本钱的决定信念。   “深化铁路行业鼎新,增进铁路运输营业市场主体多元化和适度竞争。”2020年5月出台的《中共中心 国务院关于新时期加速完美社会主义市场经济体系体例的定见》推出多项冲破性行动,将天然垄断行业对市场主体进一步铺开,周全完美产权轨制和“非禁即入”负面清单轨制,明白要素市场化设置装备摆设鼎新的具体行动,每项都与平易近营经济健康延续成长紧密亲密相干。   消弭平易近营经济成长壁垒的程序从未停歇——   产权庇护轨制不竭完美。2019年,党的十九届四中全会明白要“健全以公允为原则的产权庇护轨制,成立常识产权侵权赏罚性补偿轨制,增强企业贸易奥秘庇护”。2020年,党中心、国务院再次强调,“从立法上付与私有财富和公有财富同等地位并同等庇护”,极年夜激起了人平易近大众创业热忱,出现出很多新财产、新业态、新模式。   要素市场化设置装备摆设鼎新向前推动。2019年11月,中心周全深化鼎新委员会第十一次会议审议经由过程了《关于构建加倍完美的要素市场化设置装备摆设体系体例机制的定见》,并于2020年4月印发。定见共32条,触及地盘、劳动力、本钱、手艺和数据五年夜出产要素,以加倍市场化的体例化解平易近营经济成长困难。   鼎新盈利不竭释放,平易近营经济成长实力更劲、势头更足。全国工商联数据显示,2021年平易近营企业500强入围门坎获得新冲破,达235.01亿元。   在外贸范畴,平易近营经济表示一样超卓,本年1月份至2月份,平易近营企业进出口增加16.1%,占进出口总额的比重为48.2%,比上年同期提高1.1个百分点。   优化营商情况加强活力   营商情况是企业保存成长的泥土,土质好坏直接关系市场主体活力和经济成长动力。我国深切推动“放管服”鼎新,延续优化营商情况,为平易近营经济延续健康成长供给了加倍优良的泥土,注入了蓬勃生气。   2019年10月,《优化营商情况条例》发布,将各地域各部分“放管服”鼎新中行之有用的经验做法上升为律例,彰显了我国进一步优化营商情况的决心,适应了市场主体等候。   着眼进一步激起平易近营经济缔造力,《中共中心 国务院关于营建更好成长情况撑持平易近营企业鼎新成长的定见》于2019年12月发布,提出撑持平易近企成长的具体办法,强调对峙公允竞争,对各类市场主体等量齐观,极年夜地释放了平易近营经济成长潜力。   跟着“放管服”鼎新的深化和营商情况的不竭优化,小企业“遮天蔽日”、年夜企业“顶天登时”的成长款式加速构成。一批专注于细分市场、聚焦主业、立异能力强、成长性好的专精特新“小伟人”企业出现。   今朝,我国已培养国度级专精特新“小伟人”企业4700余家,带动省级“专精特新”中小企业4万多家。“小伟人”企业中,研发人员占比到达25%,平均研发强度跨越了7%,平均专利数跨越50项,成为中小企业立异成长的“排头兵”、平易近营经济活力延续迸发的活泼写照。   2020年,我国发现专利授权量前10名中,平易近营企业占有7席。科技部部长王志刚说,立异不问身世,不论是年夜企业、中型企业仍是小企业,不论是国有企业仍是平易近营企业,都能作为立异主体。   我国114万亿元的国内出产总值、全球第二年夜经济体的超年夜范围市场,14亿多生齿、4亿中等收入群体的壮大内需市场,持久堆集的丰富物资根本、完美的财产系统,为平易近营经济蓬勃成长供给了广漠空间。国度撑持平易近营经济成长的方针政策始终没有改变,平易近营经济将登上更广漠舞台。 【编纂:蒋妍】

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